產(chǎn)品知識
“中國制造2025”相應(yīng)的保障機(jī)制
發(fā)布日間：2015-10-02 16:56:13 瀏覽次數(shù)：22
我國努力構(gòu)筑三個(gè)保障，即“政策保障、人才保障和組織保障”。
在政策保障方面，重點(diǎn)要完善財(cái)稅、金融和中小企業(yè)扶持三類政策。
一是構(gòu)建促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資體系。落實(shí)企業(yè)投資主體地位，支持重點(diǎn)領(lǐng)域大型制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新試點(diǎn)，搭建有效的產(chǎn)融結(jié)合型金融平臺。健全多層次資本市場體系，拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道，構(gòu)建適應(yīng)制造業(yè)投融資需求的中長期資金籌集機(jī)制，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資等基金支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是制定支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅政策。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，探索資本金投入新模式，支持制造業(yè)重大專項(xiàng)工程的組織實(shí)施和企業(yè)技術(shù)改造。完善國有資本收益使用方式，支持國有制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。加快出臺支持國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則，完善首臺（套）、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。三是完善中小微企業(yè)政策和服務(wù)體系。鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大中小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，增加中小微企業(yè)金融服務(wù)有效供給。設(shè)立中央財(cái)政持續(xù)支持的中小微企業(yè)信用擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，大力發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提*中小微企業(yè)融資保障水平。建立完善中小微企業(yè)征信體系。加強(qiáng)培育中小微企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、融資、咨詢、培訓(xùn)、人才等專業(yè)化服務(wù)。
在人才保障方面，重點(diǎn)是建設(shè)好三支隊(duì)伍。一是打造*水平的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。以提*現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，打造一支*水平的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。二是加強(qiáng)培育專業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)力度，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師培訓(xùn)計(jì)劃，推動部分本科院校向職業(yè)技術(shù)學(xué)校轉(zhuǎn)型，改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，開展新型學(xué)徒制試點(diǎn)示范，培育一支數(shù)量眾多的、*素質(zhì)的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。三是造就一批**的企業(yè)家隊(duì)伍。要積*營造適合企業(yè)家型人才生存發(fā)展的社會環(huán)境和市場環(huán)境，注重在企業(yè)經(jīng)營和管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)企業(yè)家人才，健全企業(yè)家人才成長的激勵(lì)機(jī)制，造就一批經(jīng)營管理水平*、市場開拓能力強(qiáng)的**企業(yè)家人才。
在組織保障方面，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌有方、協(xié)調(diào)有效、落實(shí)有力的制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，《中國制造2025》提出，成立國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由國務(wù)院相關(guān)部門和有關(guān)單位參加，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、科技政策，推動相關(guān)法律法規(guī)的制定修訂。在工作機(jī)制方面，重點(diǎn)是建立健全部省聯(lián)動機(jī)制，更多地發(fā)揮好地方的積*性和創(chuàng)造性。工信部將按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好《中國制造2025》各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任的考核，確保規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。
